Госдума сохранила за РАН право вето на реорганизацию и ликвидацию институтов
Москва. 10 июля. ИНТЕРФАКС - Госдума приняла в третьем окончательном чтении закон, уточняющий правовые основы деятельности Российской академии наук (РАН).
Документ был разработан в целях совершенствования законодательства РФ, регламентирующего деятельность РАН с учетом проведенной реформы академического сектора науки.
Закон предусматривает, что прекращение полномочий руководителей научных организаций, а также назначение исполняющих обязанности руководителей этих организаций на период до избрания новых руководителей осуществляются по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти, согласованному с президентом РАН.
Ранее во втором чтении Госдумой не была поддержана поправка правительства РФ, предусматривавшая лишение Российской академии наук права вето на реорганизацию и ликвидацию институтов РАН и принятый закон сохраняет за РАН такое право.
Проект закона был внесен президентом России в феврале, он наделяет РАН новыми полномочиями и, в частности, фиксирует право вето академии наук на ликвидацию и реорганизацию научных институтов РАН. Весной он был принят Думой в первом чтении, однако подготовка ко второму чтению затянулась до лета.
7 июня в Госдуму поступили поправки правительства РФ, которое предложило скорректировать пункт о праве вето, изложив его таким образом, что право РАН "согласовывать" реорганизацию и ликвидацию НИИ заменялся на формулировку, что РАН лишь "рассматривает" эти вопросы. При рассмотрении законопроекта во втором чтении за РАН было сохранено право вето в этом вопросе.
Институты РАН ранее подчинялись непосредственно Академии наук, но по закону о реформе РАН в 2013 году были переданы в правительственное федеральное агентство научных организаций (ФАНО России). Этот пункт стал самым болезненным в реформе для академиков, и РАН после консультаций с правительством и президентом России получила возможность влиять на существенные изменения в жизни институтов - в частности, согласовывать решения об их слиянии и ликвидации.
ФАНО было упразднено в мае этого года указом президента РФ, а управление институтами перешло к выделенному из Минобрнауки Министерству науки и высшего образования. Академики выразили опасения, что сложившийся статус-кво и право вето на реорганизацию и ликвидацию НИИ после этого у них исчезнет. Тем не менее, курирующая научную сферу вице-премьер Татьяна Голикова после своего назначения посетила заседание президиума РАН и заверила членов РАН, что у академии останется право влиять на жизнь институтов.